Setelah sempat menunda bantuan militer, Presiden AS Donald Trump kini memutuskan mengirim senjata ke Ukraina melalui NATO. Seluruh biaya ditanggung oleh aliansi. (REUTERS)

Setelah sempat tertunda dan menimbulkan kebingungan di internal Washington, Presiden Amerika Serikat Donald Trump akhirnya memutuskan kembali mengirim bantuan senjata ke Ukraina. 

Namun berbeda dari sebelumnya, pengiriman kali ini tidak dilakukan secara langsung, melainkan melalui mekanisme baru: lewat aliansi Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO).

Langkah ini menandai perubahan signifikan dalam pendekatan Trump terhadap konflik Rusia-Ukraina. 

Senjata yang akan dikirim tak lagi berasal dari skema bantuan bilateral, melainkan dijual kepada negara-negara anggota NATO, dengan asumsi bahwa aliansi tersebut akan menjadi pihak yang menyalurkan langsung ke Ukraina.

“Yang kami lakukan adalah senjata-senjata itu dikirim terlebih dulu ke NATO, lalu NATO yang akan memberikan senjata-senjata itu ke Ukraina, dan NATO yang akan menanggung biayanya,” kata Trump dalam wawancara dengan NBC (11/7).

Nilai awal paket bantuan diperkirakan mencapai USD 300 juta atau sekitar Rp4,9 triliun. Paket ini disebut-sebut mencakup sistem pertahanan udara Patriot, roket jarak menengah berpemandu presisi, hingga rudal Hellfire sebagian besar berasal dari stok senjata Departemen Pertahanan AS.

Dari Penundaan ke Percepatan: Dinamika Internal Washington

Keputusan ini muncul setelah berbulan-bulan ketidakpastian dari Gedung Putih. Pada awal 2025, sejumlah paket bantuan militer ke Ukraina sempat dihentikan atau ditunda oleh Pentagon. 

Alasan utamanya adalah kekhawatiran akan menipisnya stok senjata milik AS, serta adanya tekanan dari kelompok konservatif di Kongres untuk membatasi pengeluaran luar negeri.

Namun, menurut laporan Kompas TV dan Antara, Trump merasa tidak diberi informasi yang utuh soal penundaan tersebut. Ia menilai proses pengambilan keputusan di Pentagon berjalan tanpa koordinasi yang cukup dengan Gedung Putih.

Sumber diplomatik yang mengikuti proses pembahasan di KTT NATO pekan ini juga menyebut bahwa Trump sempat frustrasi atas inkonsistensi arah kebijakan luar negerinya sendiri. 

Akhirnya, Trump memutuskan untuk mengambil alih kendali, menggunakan Presidential Drawdown Authority (PDA) sebuah kewenangan eksekutif untuk mengalihkan stok senjata dari gudang militer dalam situasi darurat.

Ini adalah kali pertama Trump mengaktifkan mekanisme PDA sejak kembali menjabat awal tahun ini. 

“Kami akan mengirim lebih banyak senjata ke Ukraina agar mereka dapat mempertahankan diri,” ujarnya di sela-sela konferensi pers NATO di Brussel.

Ketegangan dengan Rusia Kian Panas

Langkah ini sontak menimbulkan respons dari Moskow. Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan bahwa Rusia membutuhkan klarifikasi lebih lanjut soal skema dan jumlah senjata yang akan dikirim. 

Dalam pernyataan resminya, ia menyebut bahwa “pasokan senjata Barat hanya akan memperpanjang perang dan mendorong ketidakstabilan di kawasan.”

Kremlin sebelumnya sempat menyambut baik penundaan pengiriman senjata AS, dengan harapan konflik bisa segera berakhir jika dukungan militer Barat berkurang. 

Namun kini, dengan skema baru yang melibatkan NATO secara langsung, Rusia memandang ini sebagai ancaman lebih besar terhadap keamanannya.

Di tengah suasana yang makin memanas, Trump justru mengeluarkan pernyataan keras terhadap Presiden Vladimir Putin. 

“Putin tidak memperlakukan manusia dengan benar. Dia membunuh lebih banyak orang,” kata Trump. “Jadi kami mengirim beberapa senjata pertahanan ke Ukraina dan saya menyetujuinya.”

Koordinasi NATO Masih Belum Solid

Meski skema ini diumumkan secara publik, tidak semua negara anggota NATO langsung menyambut antusias. 

Beberapa diplomat Eropa, seperti dilaporkan oleh menyebut belum menerima penjelasan teknis atau detail waktu pengiriman senjata.

Hingga kini, belum ada kejelasan kapan senjata itu akan benar-benar sampai di Ukraina, atau negara mana yang akan menjadi jalur distribusi utamanya. 

“Kami menunggu kepastian teknis dari Washington,” ujar salah satu pejabat pertahanan Uni Eropa yang enggan disebutkan namanya.

Mark Rutte, Sekretaris Jenderal NATO yang baru menjabat, mengatakan bahwa aliansi “harus lebih agresif dalam mendukung Ukraina,” termasuk memperkuat cadangan amunisi dan sistem pertahanan udara. 

Ia juga mendorong agar semua negara anggota segera menyepakati langkah kolektif guna mempercepat bantuan militer.

Taruhannya Bukan Sekadar Ukraina

Kebijakan Trump ini tidak hanya berdampak pada jalannya perang di Ukraina, tapi juga memengaruhi dinamika internal NATO dan hubungan transatlantik secara keseluruhan. 

Skema baru ini dianggap sebagai bentuk kompromi antara Trump yang dikenal skeptis terhadap pembiayaan multilateral dan tekanan internasional agar AS tetap terlibat aktif dalam isu keamanan Eropa.

Secara strategis, pengiriman senjata lewat NATO memungkinkan Trump menghindari kritik dari dalam negeri yang menuduhnya terlalu “royal” terhadap bantuan luar negeri. 

Di sisi lain, ia tetap bisa menunjukkan sikap keras terhadap Rusia dan mendukung Ukraina secara tidak langsung.

Namun, analis dari lembaga Council on Foreign Relations memperingatkan bahwa langkah ini berisiko menciptakan celah koordinasi. 

“Kalau NATO tidak kompak atau ada negara yang tidak setuju, pengiriman senjata bisa tersendat. Dan itu justru menguntungkan Rusia,” kata salah satu analis senior yang dikutip oleh Reuters.

Reaksi Ukraina: Terima Kasih Tapi Waspada

Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky menyambut baik keputusan Trump, meski ia mengakui bahwa sistem pertahanan mereka sudah sangat terbebani. 

“Kami berterima kasih atas bantuan ini, tapi waktu adalah segalanya. Setiap hari tanpa pertahanan udara bisa berakibat fatal,” katanya dalam pernyataan resmi.

Data dari Kementerian Pertahanan Ukraina menunjukkan bahwa serangan udara Rusia meningkat hampir 40% selama tiga bulan terakhir. 

Kota-kota seperti Kharkiv, Odesa, dan Dnipro menjadi target utama. Dalam sepekan terakhir saja, lebih dari 80 warga sipil tewas akibat serangan rudal Rusia.

Bagi Ukraina, kiriman senjata dari Barat bukan hanya soal alat perang, tapi juga soal psikologi perlawanan. 

“Setiap roket Patriot yang datang bisa menyelamatkan ratusan nyawa,” kata Menteri Luar Negeri Ukraina Dmytro Kuleba.

Di Antara Kepentingan, Diplomasi, dan Propaganda

Dengan masuknya NATO sebagai kanal bantuan senjata, konflik Rusia-Ukraina kini memasuki fase baru. Ini bukan sekadar perang antara dua negara, melainkan ajang pengaruh dan reputasi kekuatan global. 

AS, lewat Trump, mencoba merancang ulang peran kepemimpinan mereka di Eropa tanpa membayar terlalu mahal. 

Rusia, di sisi lain, semakin merasa dikepung oleh aliansi militer yang dulu hanya menjadi bayang-bayang di Eropa Timur.

Dan bagi NATO, ujian koordinasi, kepercayaan, dan kesolidan semakin nyata. Tak hanya harus menghadapi ancaman langsung dari Rusia, tapi juga harus menjaga irama diplomasi internal yang semakin kompleks.

Ke depan, pertanyaannya bukan hanya apakah senjata itu akan sampai ke tangan pasukan Ukraina tepat waktu. Tapi juga apakah skema bantuan semacam ini akan menjadi norma baru dalam politik luar negeri Barat, atau justru memperdalam ketegangan yang sudah lama mengancam stabilitas global.